SWOT-анализ инвестиционной привлекательности Камчатского края

SWOT-анализ инвестиционной привлекательности проводился на основе нескольких факторов, которые важны для инвесторов при выборе территории. Факторы, используемые при данном анализе, определены комитетом РСПП по международному сотрудничеству, международным советом по сотрудничеству и инвестициям при РСПП, компанией KPMG в рамках исследования «Анализ регионального инвестиционного климата с точки зрения иностранных инвесторов». Исследование состояло в проведении и анализе экспертных интервью крупнейших инвесторов, работающих в различных регионах Российской Федерации, анализа встреч с представителями администрации регионов. Данная методика была актуализирована экспертами фонда «Центр стратегических разработок» и KeyPartner таким образом, чтобы можно было проводить сравнительный анализ инвестиционного климата регионов.

Факторы инвестиционного климата разделяются  на две группы: «жесткие» и «мягкие». «Жесткие» факторы – это те факторы, которые являются частью существующей среды и не могут быть изменены в краткосрочной и среднесрочной перспективе (активы, ресурсы); возможность оказывать на них влияние весьма ограничена», «Мягкие» факторы – это факторы создания и управления представлениями инвесторов о регионе, эффективности процессов, внутренние возможности представителей соответствующих государственных организаций, законодательство и т.д.».

 Сильные стороны

 

ЖЕСТКИЕ ФАКТОРЫ

Географическое положение

Природные ресурсы

Наиболее значимая на сегодняшний день сильная сторона инвестиционной привлекательности Камчатского края.

1.  Биологические ресурсы: крупнейшие в мире популяции ценных лососевых рыб, большие промысловые запасы минтая и других высоко востребованных видов аквакультуры.

2.  Туристические: уникальные в масштабах континента объекты показа –действующий вулканизм. Уникальные в масштабах Российской Федерации возможности организации сафари, орнитологических и рыболовных туров. Уникальные возможности горнолыжного туризма, в первую очередь фри-райда. Эти уникальные ресурсы уже сформировали узнаваемый туристический бренд Камчатки в Российской Федерации и в мире.

3.  Минеральные: значительные запасы драгоценных металлов, запасы природного газа на шельфе.

4.  Гидроэнергетические и геотермальные: перспективы снижения тарифов на электроэнергию и потенциал для привлечения инвестиций в  энергоемкие видов деятельности.

5.  Подземные воды: значительные доступные запасы, позволяющие инвесторам организовывать автономное водоснабжение на большинстве территорий Камчатки.

6.  Местные топливные ресурсы: перспективы сокращения северного завоза мазута и угля.

7.  Наличие значительных по площади и биосферной значимости ООПТ.

Рынок труда

Объем внутреннего рынка

Транспортная и энергетическая инфраструктура

МЯГКИЕ ФАКТОРЫ

Человеческий капитал

1.  Сложившиеся традиции в отдельных отраслях экономики, прежде всего в рыбопромышленном комплексе и в геотермальной энергетике.

2.  Сложившиеся научные школы в рыболовстве и геологии.

Развитие гостиничной инфраструктуры

Наличие многочисленных баз отдыха в окрестностях Петропавловска, в том числе с термальными источниками, что улучшает возможности досуга инвесторов и работников вновь создаваемых предприятий.

Заинтересованность администрации региона в привлечении прямых иностранных инвестиций

Позиционирование Камчатского края как первого региона в азиатской Российской Федерации, внедряющего стандарт АСИ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата.

Успешный опыт реализации инвестиционных проектов с ПИИ

Качество инвестиционного предложения

1.  Наличие  системы индивидуального сопровождения инвестиционных проектов.

2.  Наличие фонда поддержки предпринимательства.

3.  Наличие инфраструктурно подготовленных площадок на месте оставленных военных поселений (в настоящее время является потенциальной сильной стороной – эти площадки не позиционируются как территории для размещения объектов инвесторов).

Законодательное обеспечение инвестиционного процесса

1.  Наличие системы законодательных актов о защите прав инвесторов и механизмах поддержки инвестиционной деятельности.

2.  Наличие закона о государственно-частном партнерстве.

Бюджетные возможности финансовой поддержки инвестиционной деятельности

 

 Слабые стороны

 

ЖЕСТКИЕ ФАКТОРЫ

Географическое положение

1.  Фактически островное положение Камчатки – разорванность сухопутных транспортных связей с материком.

Природные ресурсы

1.  Биологические ресурсы: низкие температуры воды препятствуют товарному производству моллюсков.

2.  Туристические: отсутствие сухопутного доступа к ключевым объектам показа, сложные погодные условия – нестабильный авиационный доступ, высокая сейсмичность – возможность утраты ценных памятников природы в случае катастрофических землетрясений. Короткий туристический сезон.

3.  Минеральные: тяжелые климатические и горно-геологические условия разработки большинства видов минерального сырья, экологические ограничения развития горнодобывающей промышленности и территориальные «конфликты» с другими видами природных ресурсов – биологическими и туристическими.

4.  Неблагоприятные агроклиматические условия – короткий период вегетации и высокая повторяемость неблагоприятных погодных явлений.

Рынок труда

1.  Узость рынка труда: сравнительно небольшое количество экономически активного населения.

2.  Сравнительно высокие заработные платы населения за счет северных надбавок + длительный северный отпуск и другие затраты, которые ложатся на работодателя в связи с северными условиями.

3.  Сложившиеся традиционные уклады труда в рыбном промысле снижают мотивацию населения к системному труду.

4.  Высокие теневые доходы в рыбном промысле ограничивают конкурентоспособность предприятий в других отраслях экономики как работодателей.

Объем внутреннего рынка

1.  Низкий объем и изолированность всех рынков: потребительского, промышленного, инновационного.

Транспортная и энергетическая инфраструктура

1.  Высокие тарифы на электроэнергию, особенно в изолированных энергоузлах.

2.  «Запертые» энергетические мощности и дефицит регулирующих мощностей.

3.  Низкая пропускная способность пассажирского терминала аэропорта Елизово.

4.  Критическое состояние инфраструктуры многих региональных аэропортов

5.  Незавершенная опорная сеть автомобильных дорог, отсутствие круглогодичного сухопутного  доступа в большинство районов края. Низкая безопасность дорожного движения из-за состояния дорог и погодных условий.

6.  Отсутствие оборудованных портов на западном побережье Камчатки, проблемы с погрузкой-разгрузкой и ограничения по водоизмещению судов на входе в реки. Необходимость дноуглубительных работ в устьях рек.

7.  Недостаточная глубина Авачинской бухты для захода крупнотоннажных, в том числе круизных, судов.

8.  Высочайшая цена на высокоскоростной доступ в интернет, отсутствие оптико-волоконной связи.

МЯГКИЕ ФАКТОРЫ

Человеческий капитал

1.  Высокая смертность населения в трудоспособном возрасте как индикатор неблагоприятного состояния здоровья.

2.  Низкая социальная удовлетворенность жителей региона, которая выражается в продолжающемся миграционном оттоке.

Развитие гостиничной инфраструктуры

Несоответствие существующего гостиничного фонда в Петропавловске современным стандартам международных гостиничных операторов.

Заинтересованность администрации региона в ПИИ

Низкая частота упоминания привлечения «внешних» инвестиций как стратегического приоритета со стороны первых лиц региона.

Успешный опыт реализации инвестиционных проектов с ПИИ

Фактически отсутствие опыта реализации крупных инвестиционных проектов с участием иностранных инвесторов.

Качество инвестиционного предложения

1.  Отсутствие юридически и инфраструктурно подготовленных площадок для размещения объектов инвесторов: индустриальных парков, технопарков, центра коллективного пользования.

2.  Отсутствие специальной организации, осуществляющей привлечение инвесторов и маркетинг региона.

3.  Отсутствие специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами

4.  Существующая программа по улучшению инвестиционного климата не обеспечена возможностью расходования бюджетных средств на ее реализацию.

Законодательное обеспечение инвестиционного процесса

1.  Отсутствие инвестиционной декларации.

2.  Отсутствие нормативного акта, регламентирующего процедуру оценки регулирующего воздействия в сфере взаимодействия с инвесторами.

3.  Отсутствие единого регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна».

Бюджетные возможности финансовой поддержки инвестиционной деятельности

Высокий уровень дотационности бюджета края препятствует расширению финансовой поддержки инвестиционной деятельности за счет региональных средств.

Возможности

ЖЕСТКИЕ ФАКТОРЫ

Географическое положение

1.  Сравнительная близость к самым крупным и динамичным рынкам стран АТР.

2.  Ключевое положение как стартового (конечного) порта Северного морского пути.

Природные ресурсы

Значительные биологические ресурсы окружающих Камчатку морей.

Рынок труда

Объем внутреннего рынка

Транспортная и энергетическая инфраструктура

Возможное развитие Северного морского пути как транзитного коридора позволит повысить инвестиционную привлекательность петропавловского порта и других транспортных проектов на территории Камчатки.

МЯГКИЕ ФАКТОРЫ

Человеческий капитал

Развитие гостиничной инфраструктуры

Возможность привлечения крупных азиатских и американских гостиничных сетей на территорию Камчатского края.

Заинтересованность администрации в ПИИ

Высокий декларируемый уровень приоритетности привлечения инвестиций в развитие регионов Дальнего Востока со стороны Президента и Федерального правительства. Возможность позиционирования Камчатки как площадки для привлечения иностранных инвестиций – приоритетной на федеральном уровне.

Успешный опыт реализации инвестиционных проектов с ПИИ

Качество инвестиционного предложения

1.  Особое внимание к региону со стороны руководства страны определяет возможность создания особой экономической зоны в двух сценариях

  ·   создание ОЭЗ на всей территории края;

  ·   создание ОЭЗ портового типа.

Это позволит привлечь на территорию края инвестиции в развитие инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов.

2.  Возможность приоритетного по отношению к регионам европейской части России, Сибири и Урала привлечения финансовых ресурсов Внешэкономбанка для реализации инвестиционных проектов (через Фонд развития Дальнего Востока).

Законодательное обеспечение инвестиционного процесса

1.  Возможность принятия федерального закона о ГЧП позволит гарантировать инвесторам возвратность вложенных средств в периоде, превышающем горизонты бюджетирования (3 года), что создаст предпосылки для роста инвестиций в проекты развития публичной инфраструктуры.

2.  Отдельные аспекты предполагаемого федерального закона о рыболовстве и аквакультуре («рыба на берег») могут создать с 2018 года существенные стимулы для развития береговой переработки рыбы.

Бюджетные возможности финансовой поддержки инвестиционной деятельности

Возможность использования ФЦП по развитию Дальнего Востока и Байкальского региона для реализации инфраструктурных проектов, направленных на улучшение инвестиционного климата.

 Угрозы

 

ЖЕСТКИЕ ФАКТОРЫ

Географическое положение

Физическая удаленность от Москвы осложняет взаимодействие инвесторов с федеральными министерствами, в том числе по получению федеральной поддержки реализации инвестиционных проектов.

Природные ресурсы

Угроза избыточного воздействия иностранных компаний на биологические ресурсы морей, окружающих Камчатку.

Рынок труда

Если другие регионы ДФО, обладающие лучшими по отношению к Камчатке жесткими факторами инвестиционной привлекательности, такие так Приморский и Хабаровский край начнут активную работу по совершенствованию инвестиционного климата и привлечению инвестиций, то возможно усиление оттока трудоспособного населения из Камчатского края.

Объем внутреннего рынка

Транспортная и энергетическая инфраструктура

МЯГКИЕ ФАКТОРЫ

Человеческий капитал

Развитие гостиничной инфраструктуры

Заинтересованность администрации региона в ПИИ

Успешный опыт реализации инвестиционных проектов с ПИИ

Негативное восприятие иностранными инвесторами опыта реализации совместного проекта на Сахалине может проецироваться на другие регионы Дальнего Востока, в том числе, на Камчатку.

Качество инвестиционного предложения

Недостаточно высокий уровень приоритетности привлечения инвестиций со стороны территориальных органов налоговой и таможенной служб на Камчатке

Законодательное обеспечение инвестиционного процесса

Отдельные аспекты предполагаемого закона о рыболовстве и развитии аквакультуры («квоты под киль») могут ограничить возможности модернизации рыболовецкого флота.

Бюджетные возможности финансовой поддержки инвестиционной деятельности

Дальнейшее наращивание необеспеченных целевыми трансфертами бюджетных расходов регионов.